Op 2 december 2010 heeft Staatssecretaris Halbe Zijlstra een voorstel tot wijziging van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) aan de Kamer gezonden. Het voorstel houdt in dat artikel 3.1.6, tweede lid, onderdeel van a, van het Bro komt te luiden:
a. Een beschrijving van de wijze waarop met de in het gebied aanwezige cultuurhistorische waarden en in de grond aanwezige of te verwachten monumenten rekening is gehouden;.
Nota van Toelichting
In de bijbehorende Nota van toelichting is de motivatie voor de voorgenomen wijziging opgenomen. Met de wijziging wordt uitvoering gegeven aan enkele maatregelen uit de beleidsbrief Modernisering van de Monumentenzorg (MoMo), waarin wordt voorgesteld om meer generieke borging van cultuurhistorische waarden vooraf in het proces van de ruimtelijke ordening te brengen, waardoor vermindering van sectorale regelgeving achteraf mogelijk is. Een van de doelen uit de beleidsbrief is: cultuurhistorische belangen borgen in de ruimtelijke ordening
Lees hier meer over de Modernisering van de Monumentenzorg in de handreiking.
Cultuurhistorische waarden uitdrukkelijk meewegen
Door wijziging van artikel 3.1.6, tweede lid, onderdeel a van het Bro dienen cultuurhistorische waarden uitdrukkelijk te worden meegewogen bij het vaststellen van bestemmingsplannen. Dat betekent dat gemeenten een analyse moeten verrichten van de cultuurhistorische waarden in een bestemmingsplangebied en moeten aangeven welke conclusies ze daar aan verbinden en op welke wijze ze deze waarden borgen in het bestemmingsplan. Voor enkele specifieke belangen, zoals archeologie, was in het Bro al voorgeschreven dat in de toelichting bij het bestemmingsplan dient te worden aangegeven op welke wijze met deze belangen is omgegaan. Deze wijze van borging via het systeem van de ruimtelijke ordening bestond in het Bro nog niet voor cultuurhistorische waarden in het algemeen.
Vroeg in het proces
Bij de voorbereiding van een bestemmingsplan kunnen burgers en belangengroeperingen hun visie geven op de cultuurhistorische waarden die in het desbetreffende gebied in het geding zijn. De grote winst van inbedding van de cultuurhistorie in het systeem van structuurvisies en bestemmingsplannen is dat een ieder al bij de planvoorbereiding belangen kan inbrengen gedurende de terinzagelegging.
Aanleiding Handreiking Erfgoed en Ruimte
Deze handreiking Erfgoed en Ruimte is onderdeel van het programma Modernisering Monumentenzorg (MoMo) en vormt het centrale kennispunt op het gebied van cultuurhistorie en ruimtelijke ordening op gemeentelijk niveau. Het beoogt gemeenten te ondersteunen in de opdracht om cultuurhistorie in de ruimtelijke ordening mee te wegen. Hiertoe wordt het Bro ook aangepast.
Lees meer over methoden van inventariseren
